Dňa 26. septembra 2025 Národná rada SR schválila novelu Ústavy, ktorá do základného zákona vkladá viaceré kontroverzné ustanovenia: explicitné uznanie len dvoch pohlaví (muža a ženy), zákaz náhradného materstva, výrazné obmedzenia adopcie pre nezosobášené osoby či vyhranenie suverenity štátu nad „národnou identitou“ vo vzťahu k právu EÚ.
Poď na Dúhy!
Zaregistruj sa na najväčšiu LGBT+ sociálnu sieť na Slovensku!
Viac informácií →
Za zmenu hlasovalo 90 poslancov, pričom návrh podporili vládne strany SMER-SD, SNS, Hlas-SD, a tiež významná časť opozičných poslancov z KDH a Slovensko.
Kritici varujú, že táto novela môže vážne narušiť právny poriadok, vyvolať kolíziu so záväzkami voči EÚ a poničiť práva LGBT+, rodiny a najzraniteľnejších.
Čo konkrétne novela prináša
Podľa oficiálneho znenia a medializovaných správ novela Ústavy obsahuje tieto kľúčové prvky:
- Uznanie len dvoch pohlaví – „muža a ženy“ na biologickom základe
Novela zakotvuje, že Slovenská republika uznáva len dve pohlavia – muž a žena, definované podľa „biologických kritérií“. - Zákaz náhradného materstva (surogácia)
Do ústavy sa vkladá explicitný zákaz surogátneho materstva. - Obmedzenia adopcie
Adopcia detí je možná iba pre zosobášené heterosexuálne páry. Nezosobášené páry nemajú podľa novely právo osvojovať deti. - Právo dieťaťa poznať rodičov – definícia matky a otca
Novela zakotvuje, že matkou dieťaťa je žena, ktorá dieťa porodí, a otcom muž. - Posilnenie rodičovských práv v školách
Rodičia budú mať právo rozhodovať o účasti detí na vzdelávacích častiach, ktoré idú „nad rámec“ štátneho programu, najmä témy týkajúce sa intimity či sexuálnej výchovy. - Vyhradenie suverenity štátu v otázkach „národnej identity“ a etiky
Novela sa snaží stanoviť, že v oblastiach kultúry, morálky, rodiny, pohlavia a výchovy má slovenský zákon prednosť pred medzinárodnými zmluvami či EÚ aktmi, ak ide o „hodnotové a kultúrno-etické“ otázky. - Zaručenie rovnosti mužov a žien v odmeňovaní
Novela pridáva ustanovenie, že mužom a ženám musí byť garantovaná rovnosť v odmeňovaní za vykonanú prácu. Tento bod však kritici označujú za duplicitný, pretože zákon už dnes také pravidlo obsahuje. 
Politické pozadie: prečo práve teraz a kto na tom získa?
Zásah do koaličnej politiky – KDH ako kľúčový partner
Za novelu hlasovalo nielen vládne strany (SMER, Hlas, SNS), ale aj opozícia (KDH), ktorí sa mohli zaujímať o posilnenie svojej identity a presadenie konzervatívnej agendy. Podľa medializovaných správ sa dohodli s koalíciou na pozmeňovacích návrhoch – napríklad definícia rodičovstva či zákaz surogácie – pravdepodobne výmenou za podporu v iných oblastiach.
Niektorí analytici tvrdia, že „dve pohlavia“ slúžili ako politický balík, ktorým vláda získala podporu KDH a možno aj ďalších konzervatívnych poslancov, ktorí by inak nehlasovali za reformu Ústavy. Toto taktické využitie témy rodovej identity umožnilo koalícii prekročiť potrebnú trojpätinovú väčšinu.
Zásah do politickej agendy a ideologický rámec
Premiér Robert Fico svoju variantu novelizácie uvádzal ako súčasť boja proti „progresivizmu“ a „ideologickej diktatúre“. V tlačových vyjadreniach tvrdil, že zakotvenie dvoch pohlaví je „zdravý rozum“ a že Slovakia potrebuje ústavnú bariéru proti zmenám, ktoré podľa neho idú proti tradícii a kultúre.
Záverom tejto stratégie je transformácia liberalizmu a rodovej rovnosti na „ideológie“, ktoré majú byť odmietnuté v prospech tradičných hodnôt – a to zakotviť priamo do Ústavy, aby ich obmedzenie bolo ťažko zvrátiteľné.
Kde novela priamo koliduje s právom EÚ a medzinárodným právom
- Nadriadenosť európskeho práva vs. národná suverenita
Novela sa pokúša vyhradiť slovenský zákon nad EÚ v otázkach „národnej identity, kultúrnych a etických hodnôt“. Tým by mohla oslabiť princíp nadriadenosti európskeho práva nad vnútroštátnym zákonom v prípade konfliktu. - Diskriminácia a základné práva podľa Charty EÚ a EPSR
Zakotvenie dvoch pohlaví, zákaz surogácie, obmedzenia adopcií a zákaz legálneho uznania gender identity môžu byť považované za porušenie rovnosti, ľudskej dôstojnosti a práv rodín podľa Európskej charty základných práv EÚ a medzinárodných zmlúv. - Odstúpenie od medzinárodných záväzkov
Novelou by sa mohlo urobiť právne okno, kde štát tvrdí, že v oblastiach „hodnôt a identity“ medzinárodné zmluvy nemajú prednosť. Takýto krok by mohol viesť k odmietnutiu najvyšších rozhodnutí EÚ (napr. v oblasti rodovej rovnosti, práv LGBT+). - Nejasnosť pojmov a právna neistota
Kritická interpretácia pojmu „národná identita“, „kultúrne a etické otázky“ či „biologické pohlavie“ dáva štátu široký priestor na arbitráž a diskriminačné výklady. Právni experti upozorňujú, že takéto ustanovenia môžu slúžiť ako právny kryt pre dodatočné obmedzenia občianskych práv. - Ohrozenie práv LGBT+ osôb
Novelou sa de facto zakazuje legálne uznanie rodovej identity trans a intersex osôb, pretože „biologické“ pohlavie sa stáva nezmeniteľným ústavným základom. To by mohlo znemožniť akékoľvek budúce reformy smerujúce k inkluzívnejšej legislatíve. 

Dôsledky tejto novely — reálne a symbolické
- Pre LGBT+ komunity ide o symbolickú dehumanizáciu — ich identita nie je uznaná Ústavou, čo signalizuje, že „sú mimo rámec“.
 - Pre právny systém: budúcnosť novej legislatívy o rodovej identity, transgender zákonov či rodinných práv bude veľmi ťažko možná — môže byť vyhodnotená ako protiústavná.
 - Pre EÚ: nalieha konflikt, kde členský štát môže odmietať vykonávať odsudné rozhodnutia EÚ s argumentom „národnej identity“ — to ohrozuje súdržnosť európskeho práva.
 - Pre občiansku spoločnosť: tlak na aktivistov, kultúrne projekty môže byť právne legitimizovaný ako „porušenie ústavy“.
 
Pridaj sa do nášho tímu!
Baví ťa písať? Chceš mať svoj článok u nás na magazíne? Ozvi sa nám!
Napiš na magazin@duhy.sk →

                                        

